日前,科技部和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所公布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2019》《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2019》,在2019年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中,西安位列全國各大城市第七位、西部城市第一位。
《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2019》和《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2019》是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要工作內(nèi)容,今年是系列報告的第一次公開發(fā)布。兩份報告均采用國家統(tǒng)計局、科技部、財政部等權(quán)威部門的統(tǒng)計和調(diào)查數(shù)據(jù)。監(jiān)測報告反映國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新活動的客觀數(shù)據(jù),評價報告則對國家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行分析和比較。報告中發(fā)布的2019年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名,深圳、杭州、廣州、南京、武漢、蘇州、西安、長沙、廈門、合肥等城市排名前10位,其中西安以73.9分排名第七,為西部城市第一(注:評比不含直轄市)。這些城市創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新生態(tài)良好,科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟(jì)、社會、民生發(fā)展,創(chuàng)新成為引領(lǐng)城市發(fā)展的第一動力。
2019年,西安市為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營造賦予新內(nèi)容,成功舉辦2019西安國際創(chuàng)業(yè)大會、西安雙創(chuàng)活動周、2019西安國際創(chuàng)業(yè)大賽、第四屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(西安)、央視“創(chuàng)業(yè)英雄匯”西安賽區(qū)決選和海選等活動賽事,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。積極協(xié)調(diào)市校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,推進(jìn)曲江新區(qū)與西安財經(jīng)大學(xué)共建西財大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。西交1896、西電石頭創(chuàng)客等成功轉(zhuǎn)化出20余項高??萍汲晒W龊脟摇靶∥蓜?chuàng)”基地城市示范驗收工作,4項主要批復(fù)目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。全市累計建成市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間276個,各類眾創(chuàng)載體累計入孵企業(yè)、團(tuán)隊4萬余家,帶動就業(yè)40萬余人。
西安市科技企業(yè)創(chuàng)新活力得到新提升,目前,已初步形成科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制。2018年全市的研發(fā)投入強(qiáng)度為5.1%,僅次于北京,列全國大中城市的第二名。研究出臺《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入補(bǔ)助獎勵辦法(試行)》,為544家企業(yè)獎勵補(bǔ)助資金。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超1.476%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計超千家。易點天下網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司成為我市首家獨角獸企業(yè),估值已超過70億元。西部超導(dǎo)、鉑力特2家企業(yè)首批登陸科創(chuàng)板上市,220多家企業(yè)備選科創(chuàng)板。被譽(yù)為國之重器的航空領(lǐng)域西安三角防務(wù)股份有限公司成功上市創(chuàng)業(yè)板。印發(fā)《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》,全年共服務(wù)1500余家企業(yè)爭取到科技貸款25億元。大西安產(chǎn)業(yè)基金科技發(fā)展基金群,以“引導(dǎo)基金+子基金”形式投資33個科技型企業(yè),帶動社會資本投資2.2億元。
在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,西安市加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。與高新區(qū)管委會、中科院西安分院協(xié)同推進(jìn)中科院西安科學(xué)園建設(shè);西咸新區(qū)硬科技小鎮(zhèn)、3D打印小鎮(zhèn)、西部科技創(chuàng)新港等硬科技小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。西安文化科技創(chuàng)業(yè)城產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級文化和科技融合示范基地。謝赫特曼諾獎新材料研究院進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,安德烈·蓋姆院士團(tuán)隊成立德通石墨烯研究院(西安)有限公司。中科院院士、圖靈獎得主姚期智領(lǐng)銜的交叉信息核心技術(shù)研究院正式投運(yùn),并成功引入紫光展銳與西安交通大學(xué)共建人工智能聯(lián)合實驗室,“紫光展銳絲路研究所”正式落戶西安高新區(qū)。協(xié)調(diào)引入深圳中國科技開發(fā)院在經(jīng)開區(qū)建立5G加速器。總規(guī)模1億元的“陜西省中興創(chuàng)新投資基金”成功落地。
同時,西安市積極促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化探索新模式。支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等24個重大創(chuàng)新平臺建設(shè),12英寸電子級硅單晶爐核心技術(shù)與設(shè)備、膜分離技術(shù)研發(fā)與成果推廣新型平臺等一批項目實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。扎實抓好“千人百企”工程,協(xié)調(diào)安排21家高校院所上千名科技人員為駐市企業(yè)解決技術(shù)難題。探索推進(jìn)“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”,研究出臺改革推廣方案,支持10家試點單位探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”有效模式。